2019年5月8日，坐落于马里兰州帕图克森特河的美海军航空系统司令部，分别颁发坐落于美国犹他州盐湖城的L3技术公司和坐落于纽约州贝斯佩奇的诺格系统公司一份先前颁发的成本加定酬类合约（编号分别为N0001919C0014何N0001919C0015）修改（编号分别为P00004和P00003），总金额分别为1368．6773万和1351．7069万美元。（美海军图片）美海军对AN／ALQ－249“下一代干扰机”的增量式发展决定（图中载机为EA－18G“低声者”电子战飞机）。增量1是目前正处于工程研制的中波段吊舱，通过竞争，自由选择雷神公司分担研制，将首度构成登陆作战能力；本文所述的较低波段吊舱为增量2工作，通过初轮竞争，自由选择L3技术公司、诺格公司积极开展第二轮竞争性技术发展工作，雷神公司落败后还曾向美政府问责筹办提出抗议，但被上诉。

较低波段吊舱将侧重对付中俄鼓吹伪装远程搜寻和预警雷达。与AN／ALQ－249的性能比起，美海军对该吊舱的增量式趋向发展方式、尤其是每个增量都分开对外开放竞争的方式更加有一点注目。分阶段竞争、递归竞争已沦为美军装备技术发展和升级的“新的常态”，主承包商将不时面对新的挑战。

仅再以网络攻守／电子战系统为事例，美海军目前最重要的舰载电子战系统发展计划——AN／SLQ－32（V）／“水面电子战改良项目”（SEWIP）也使用了与AN／ALQ－249“下一代干扰机”类似于的发展决定：通用动力任务系统公司夺得SEWIP第1B3出厂加速生产合约，洛马公司夺得SEWIP第2出厂（编号为AN／SLQ－32（V）6）加速生产合约，诺格公司持有人SEWIP第3出厂短距离初始生产合约。这就引起一个问题：美军是如何解决问题这些装备系统的知识产权归属于、数据持有人、较慢综合等问题的呢？美军否正在通过“更加较慢创意途径”和“更加全面竞争机制”等手段，来应付刚刚开始尝试军民融合战略发展途径的我军呢？合约拒绝两家承包商拓展“下一代干扰机”较低波段（NGJLB）控制器、接收机、鼓舞器和发电子系统的分析和设计工作，另加NGJLB的技术开发、融合改版后的研发目标文档以及升空机组的环境测试。L3技术公司将在盐湖城、加利福尼亚州卡尔斯巴德、科罗拉多州博尔德、佛罗里达州斯图尔特等地履行合同规定的工作，诺格系统公司将在贝斯佩奇、马里兰州林西克姆、纽约州北阿米蒂维尔、亚利桑那州坦佩等地履行合同规定的工作，预计已完成时间都是2020年6月。在授出合约时，美海军将从2019财年研究、发展、试验与检验经费中全额拨给上述资金，其中任何一项都会在2019财年年底时届满。

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